Health IT를 적극 표방하는 열린 정부

미국 보건복지부 산하의 국가건강 정보기술조정국(ONC), 국민들에게 Health care 시스템의 현대화에 관한 정보를 제공하기 위해 비즈니스 분석 플랫폼 도입

Health Care 시스템의 현대화를 추진하기 위한 정부의 주요 프로젝트들과 이를 통해 수십억 달러의 비용을 줄이는 기대 효과가 있다면 국민들에게 어떻게 전달하면 좋을까요? 최신 데이터를 신속하게 분석해서 그 결과를 웹사이트에 일목요연하게 정리해서 공개할 수 있는 비즈니스 분석 플랫폼을 도입하면 됩니다. Health IT Dashboard를 사용하고 있는 미국 보건복지부(HHS) 산하의 국가건강정보기술조정국(ONC)이 바로 그런 예에 해당합니다.

ONC가 운영하는 Health IT Dashboard 웹사이트에는 ONC가 비즈니스 인텔리전스와 열린 정부를 추구한다는 사실이 고스란히 보여지고 있습니다. Health IT Dashboard 웹사이트에는 ONC 프로그램의 성과와 더불어 Health Care 시스템 현대화 및 Health Care 경제에서 나타나는 기술 동향을 모니터링한 연구 데이터가 간결하게 소개되어 있습니다.

데이터를 실제로 숨쉬게 하는 것… 그것이 바로 우리에게 필요한 것이었습니다

빅터 T. 라자로(Victor T. Lazzaro)
성과 및 데이터 분석 부서장

 

지도, 그래프, 표가 포함된 성과 보고서 형식으로 제시되는 Health IT Dashboard에서는 수백 가지 척도를 통해 특정 연방 정책, 프로그램 및 연구 활동이 미국 Health Care 시스템의 현대화 및 Health IT와 어떤 연관성을 가지는지 확인할 수 있습니다. 특히 Health IT Dashboard에는 전자건강기록(EHR) 도입 및 건강 정보 교환 활동에 나타나고 있는 새로운 동향에 관한 풍부한 데이터가 담겨 있습니다.

이와 같이 2009년 건강정보기술법(Health Information Technology for Economic and Clinical Health Act: HITECH)과 연계된 보조금 프로그램에 20억 달러를 집행하고 연방정부의 Health Care 기술 프로그램 포트폴리오를 조율하는 일은 ONC의 중심 역할입니다.

성공의 발판 마련

ONC는 정책 및 프로그램 목표를 지원하기 위해 데이터를 다양한 방식으로 활용할 수 있는 보편화된 분석 및 비즈니스 인텔리전스 도구가 필요했습니다. ONC에게는 수집 데이터를 취합 및 분석하여 모든 진행 현황을 알리고 책임을 완수하는 일이 시급했습니다. 따라서 다양한 소스와 유형의 데이터를 신속하게 분석하고 웹사이트를 업데이트할 수 있는 BI 도구가 필요했습니다. ONC는 SAS 비즈니스 분석 플랫폼을 도입하여 분석가 커뮤니티를 구성했는데, 그 목적은 새로운 데이터를 분석하고 성과를 달성 및 평가할 수 있는 핵심 지표를 확립하는 것이었습니다.

또한 ONC에게는 미국 건강정보기술법 프로그램 연구 및 성과 분석 결과에 대한 배포 절차를 손쉽게 관리할 필요가 있었습니다. 그래서 ONC는 새 데이터를 분석하고 핵심 지표를 파악하며 시간 경과에 따른 결과를 산정하는 데 SAS를 사용하는 한편, 공개 웹사이트인 Health IT Dashboard를 개설했습니다. 초기에 Health IT Dashboard는 ONC의 ' Health IT 전략 계획(Federal Health IT Strategic Plan)'을 설명하고, Health Care IT 인력을 양성하는 커뮤니티의 활동 상황을 추적하며, EHR과 같은 기술을 구현하는 의료기관에 기술을 지원하는 재정 보조 프로그램의 효과를 분석하는 데 사용됐습니다.

 

데이터의 실용화: 신속한 분석 결과 도출

ONC는 조정, 정책 및 프로그램 운영과 더불어 Health IT Regional Extension Center(REC) 프로그램을 시행하고 있는데, 현재 미국 전역에 위치한 62개의 센터가 EHR을 사용하기 시작한 의료기관에 교육 및 기술 조언을 제공하고 있습니다. 이와 같은 중대 사업을 지원하고 촉진하기 위해 ONC는 최소 5가지 기준(회원, 주(州), 카운티, 의료기관 전문 분야, EHR 도입 상태)에 따라 데이터를 확인할 수 있는 일련의 데이터 및 지리정보 대시보드를 REC 회원에게 제공해야 했습니다.

ONC 성과 및 데이터 분석 부서장인 빅터 라자로(Victor Lazzaro)은 "ONC는 데이터를 활용하여 회원이 현재 진행 중인 중요 프로젝트를 지원할 수 있는 효과적인 정보를 제공하고 있습니다. 그리고 그 과정에서 정부 연구 및 재정 보조 프로그램의 성과 관리 활동을 이행할 수 있는 방식을 국민들에게 알릴 웹사이트를 개발해 열린 정부 원칙을 발전시켜 나갈 방안도 모색했습니다."라고 말했습니다.

정책 의제와 회원 요구를 더욱 철저히 지원하기 위해 ONC는 질병 통제 및 예방 센터(Centers for Disease Control and Prevention) 같은 다른 정부기관, 미국병원협회(American Hospital Association) 등의 의료 조직, 전자 처방 솔루션 제공업체와 공동 의뢰한 의료제도 동향에 관한 설문조사 결과를 취합하여 데이터를 공개하고 있는데, 이 때 SAS솔루션과 Health IT Dashboard를 사용하고 있습니다.

SAS 덕분에 데이터를 데이터베이스로 가져오지 않고도 이 작업을 수행할 수 있는데, 바로 이것이 ONC에게 필요했던 핵심 기능입니다. 그 결과 ONC는 Health care 시스템에 관련된 데이터 세트를 취합할 수 있는 이른바, 원스톱 매장으로 거듭났습니다.

ONC가 실시한 데이터 연구 및 분석 작업 결과는 대부분 공개 웹사이트에 게시되는데, 그 내용 또한 구체적이고 탐색하기 용이하며 지속적으로 업데이트됩니다. Health IT Dashboard for Meaningful Use에서는 연도별 진전 상황, 카운티 전역의 EHR 도입 현황 데이터 등을 보여주는 그래프와 함께 등록된 의료기관 수와 "의미 있는 사용" 단계에 도달한 의료기관 수를 바로 확인할 수 있습니다. 사용자는 데이터를 검토하고 원하는 보기 형식에 맞게 지도 및 기타 그래프를 설정할 수 있습니다.

라자로 부서장은 "Health IT Dashboard를 통해 소중한 의료제도 데이터 세트에 관한 세부적인 정보를 관계자들에게 제공할 수 있어서 뿌듯합니다. ONC는 Health IT Dashboards를 사용하도록 장려하고 있는데, 그 이유는 의료기관은 다른 의료기관의 기술 도입 동향을 이해할 수 있고, ONC 회원은 자신의 성과와 개선 수준을 확인할 수 있으며, 기업은 서비스가 이루어지지 않은 영역을 파악해 서비스를 제공할 수 있고, 연구원은 데이터를 토대로 패턴을 밝혀서 대책을 제시할 수 있기 때문입니다."라고 설명했습니다.

과제

데이터 분석 능력을 빠르게 개선하고 프로그램 운영 최신 결과를 국민들에게 제공하는 능력을 입증해야 했습니다. 아울러 프로세스를 자동화하여 한정된 자원을 최대한 활용해야 했습니다.

솔루션

도입 효과

ONC는 최신 데이터 연구 결과 및 특정 지역의 보건 의료 체계 및 공익 프로그램 결과 보고를 관계자와 일반 국민들에게 일목요연하게 정리해서 제공합니다.

본 문서에 나오는 결과는 본 문서에 설명된 특정 상황, 비즈니스 모델, 데이터 입력 및 컴퓨팅 환경에 적합하게 되어 있습니다. 각 SAS 고객의 경험은 고유한 것으로, 비즈니스 및 기술적 변수에 따라 달라집니다. 따라서 모든 서술은 비전형적인 것이라는 점을 고려해야 합니다. 실제 절약, 결과 및 성능 특성은 개별 고객의 구성 및 조건에 따라 달라질 수 있습니다. SAS는 모든 고객이 비슷한 결과를 달성할 수 있다고 보증하거나 진술하지 않습니다. SAS 제품과 서비스에 대한 유일한 보증은 해당 제품 및 서비스에 대한 서면 계약의 보증서에 명시되어 있습니다. 본 문서의 어떠한 내용도 추가 보증을 구성하는 것으로 해석될 수 없습니다. 고객은 SAS 소프트웨어의 성공적인 구현에 따라 합의된 계약적 교환 또는 프로젝트 성공 요약의 일환으로 성공 사례를 SAS와 공유했습니다. 브랜드 및 제품 명칭은 각 기업의 상표입니다.

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