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Análisis avanzado como apoyo a las políticas públicas

Microsimuladores de impuestos

Uno de los proyectos más estratégicos para el Instituto son los llamados "microsimuladores de impuestos". Los microsimuladores son modelos matemáticos que estudian los efectos que tendrían los cambios en un determinado impuesto. El Instituto de Estudios Fiscales confía en SAS para realizar dichos modelos y todos los análisis posteriores.

Los microsimuladores engloban toda la matemática de los impuestos (IRPF, IVA e impuestos especiales, pensiones, Sociedades para Pymes, etc.) A través de un conjunto de datos de cada uno de los impuestos, el IEF puede generar todo tipo de tareas con el objetivo de simular una determinada política impositiva.

En toda simulación, el IEF tiene en cuenta como mínimo tres factores: recaudación, redistribución y progresividad. Se consideran más de 1500 parámetros a variar, por ejemplo, deducciones, mínimos que se aplican, fondos de pensiones, entre otros.

El Organismo realiza sus análisis basándose en la información que proporciona la Agencia Tributaria. Para asegurar su fiabilidad y exactitud es imprescindible que la muestra que se tome sea representativa. Por ello las muestras con las que se trabajan son de gran tamaño, podemos estar hablando de muestras de más de 2 millones de declarantes de los que se tienen en cuenta más de 400 variables. Esta es una de las razones por las que hace más de 10 años empezaron a trabajar con SAS. Después de buscar en el mercado se decantaron por SAS por la estabilidad de la compañía, su capacidad de compromiso en el largo plazo y por la potencia y capacidades de su software, que no tenía competencia en el mercado.

Otra de las razones clave para confiar en SAS fue por la flexibilidad de su solución. En los microsimuladores se tienen en cuenta factores relacionados con el "comportamiento", esto es, cómo pueden responder los individuos ante un cambio en las políticas fiscales. Introducir este tipo de variables en los modelos no es una tarea sencilla, implica entre otros, incorporar modelización multidimensional, de ahí la importancia de contar con una solución flexible que permita ajustar cada modelo a las necesidades concretas de cada impuesto.

Predicción del impacto de las políticas públicas

Otro de los servicios más valorados que ofrece el Instituto son sus análisis relacionados con los ingresos y los gastos de la administración y su interrelación. Además de las simulaciones del impacto de los cambios en los tipos impositivos, el IEF realiza un seguimiento sobre el efecto que las distintas políticas públicas tienen en el tiempo. Es decir, se realizan seguimientos para contrastar si el efecto que eventualmente tuvo lugar se corresponde con el previsto en su momento.

Después de todos los años de colaboración, SAS se ha convertido en el partner estratégico en materia de análisis y modelización predictiva. "Nuestra labor de investigación y asesoría se apoya fundamentalmente en la potencia del software de SAS" comenta Cesar Pérez, Vocal Asesor del Instituto de Estudios Fiscales.

El Instituto también trabaja con SAS en otros proyectos para Ministerios como el de Educación, al que ayuda a estimar los tramos para la concesión de becas. La tecnología SAS cuenta con la potencia y flexibilidad necesarias para realizar las distintas modelizaciones que necesita el IEF, asegurando además la confidencialidad del dato al tratarse de información de gran sensibilidad como la relacionada con padrones, censos, vidas laborales, etc.

Estudios sobre el fraude fiscal

El Instituto de Estudios fiscales también utiliza la potencia de la tecnología de SAS para realizar estudios sobre el fraude en impuestos. El IEF aplica todo tipo de técnicas predictivas para su detección, desde el análisis discriminante, análisis de series temporales, y todos los algoritmos disponibles para la minería de datos.

Referentes en modelización predictiva

El Instituto de Estudios Fiscales trabaja principalmente para las administraciones públicas, aunque sus trabajos son reclamados también por administraciones regionales y locales por la calidad de los servicios y la precisión y detalle de los análisis que ofrece.

El IEF es un referente no solo para los organismos públicos nacionales, sino también para los organismos que realizan sus respectivas tareas en Latinoamérica y países del este de Europa, que reflejan sus modelos en el español.

"Llevamos utilizando SAS desde el año 2000 y las nuevas versiones no nos dejan de sorprender. Los tiempos de ejecución, la potencia y las capacidades de sus soluciones se refuerzan continuamente. La amigabilidad de las soluciones también es un punto fuerte de las nuevas versiones", concluye Cesar.

Los resultados referidos en este artículo son específicos para la situación, modelo de negocio, datos y entorno informático particulares descritos en el mismo. Cada experiencia de un cliente de SAS es única dado que se fundamenta en variables de negocio y técnicas específicas y cada afirmación debe considerarse como propia de dicho cliente. Los retornos de inversión, resultados y características de ejecución variarán dependiendo de la configuración y condiciones específicas de cada cliente. SAS no garantiza ni se compromete a que todos los clientes obtengan resultados similares. Las únicas garantías que se otorgan sobre los productos y servicios de SAS son aquellas expresamente recogidas en los contratos que se suscriban relativos a los mismos; en consecuencia nada de lo expuesto en un caso de éxito deberá ser interpretado como la concesión de una garantía adicional. Nuestros clientes comparten su éxito con SAS como parte de un acuerdo contractual de intercambio o como resumen de un proyecto exitoso, una vez realizada una implementación del software de SAS con éxito. La marca y los nombres de productos mencionados son marcas registradas de las compañías respectivas.

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Instituto Estudios Fiscales

Reto:

Análisis de muestras de información de 2 millones de personas de las que se tienen en cuenta más de 400 variables

Solución:

Soluciones de análisis avanzado de SAS

Beneficios:

Mayor fiabilidad, exactitud y prontitud en los análisis presentados

SAS es nuestro partner estratégico en todos nuestros grandes proyectos. Un claro ejemplo son los microsimuladores de impuestos, donde todo es pura matemática y estadística. Nos enfrentamos a bases de datos de millones de registros y cientos de variables y necesitamos resultados muy precisos, con elevado nivel detalle y en muy poco espacio de tiempo

Cesar Pérez, Vocal Asesor

Instituto de Estudios Fiscales

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