L’accès aux données, un enjeu essentiel

Depuis plus de vingt ans, la sous-direction de la statistique et des études du Ministère de la Justice mise sur les solutions SAS. Objectif : accéder, traiter et diffuser les données statistiques en toute fiabilité.

PAR ÉRIC ALLERMOZ

En France, la conception et la diffusion des informations statistiques du ministère de la Justice sont confiées à sa sous-direction de la statistique et des études (SDSE), basée à Nantes et à Paris. « La production statistique reflète et renseigne sur l’activité des juridictions, et porte sur de nombreux aspects : justice civile et pénale, délinquance, criminalité, administration pénitentiaire, justice des mineurs, etc », explique Emmanuel Guillaume, chargé du bureau de l’informatique à la sous-direction de la statistique et des études, à Nantes. Chaque trimestre, une enquête de conjoncture est élaborée et diffusée aux acteurs juridiques.

Par ailleurs, le travail des chargés d’études de la SDSE accompagne, en amont et en aval, les grandes réformes législatives et réglementaires. Dernier exemple en date : la réforme de la carte judiciaire. Dans un tel contexte, ce n’est plus le manque, mais la profusion d’informations qui devient problématique. Comment, dès lors, collecter, trier, organiser la masse d’informations ? Comment la décrypter et l’analyser ? Comment la diffuser ? Comment garantir la fiabilité et la cohérence des études ? La SDSE est confrontée à ces questions au quotidien. Alors que la complexité de mise en oeuvre des applications informatiques et le nombre croissant d’utilisateurs conduisent de nombreuses entreprises à multiplier les systèmes d’information, la sous-direction de la statistique et des études a fait le choix inverse. C’est alors qu’entre en jeu SAS, avec son statut de leader mondial de l’analyse, en proposant une large gamme d’outils de Business Intelligence dans sa solution SAS® BI Server, qui repose sur un socle commun et intégré : la plate-forme SAS®9.

Accès aux données facilité

SAS® BI Server est une plate-forme de métadonnées destinée à rendre l’accès aux données plus facile pour les utilisateurs. « Les logiciels SAS sont utilisés par la sousdirection depuis plus de vingt ans, rappelle Emmanuel Guillaume, avant d’ajouter : la culture SAS est aujourd’hui solidement ancrée dans notre fonctionnement, et les chargés d’études sont complètement rompus à l’environnement et aux solutions de l’éditeur. SAS est leur outil privilégié pour l’exploration des données mises à disposition par le bureau de la production statistique. » Mais plus qu’une affaire de fidélité, le partenariat entre la SDSE et SAS repose en premier lieu sur la recherche de l’efficacité optimale. En 2006, une nouvelle configuration de SAS® Entreprise Guide®, solution intégrée à SAS BI Server, était installée. Son originalité ? Plus facile d’accès, elle s’adresse à l’ensemble des statisticiens de la SDSE et non plus seulement à quelques-uns d’entre eux. Depuis, SAS® Entreprise Guide® est devenu l’outil commun, et chaque utilisateur porte et gère son propre espace. La plate-forme commune SAS BI Server intègre l’accès à l’entrepôt de données de la sous-direction, cet entrepôt étant géré dans un SGBD (système de gestion de base de données) pour faciliter l’interopérabilité avec les applications du ministère. Chaque utilisateur est alors complètement autonome pour son reporting et ses analyses. Une solution qui facilite également l’exploration des données et la production des études statistiques, et la restitution des informations sous forme de rapports aux utilisateurs finaux, ainsi que le développement d’applications analytiques et de tableaux de bord sur mesure. La personnalisation de l’accès aux informations se fait via la console d’administration SAS® Management Console. Autre atout : la plate-forme décisionnelle SAS®9 est totalement intégrée, accélérant ainsi la mise en oeuvre et le déploiement des rapports et analyses. « Dans ces conditions, les produits SAS sont les plus appropriés à nos modes de fonctionnement », résume Emmanuel Guillaume.

Des avantages organisationnels

« Autour du produit SAS, nous avons mis en place une infrastructure permettant de centraliser et de mettre à disposition des données auparavant dispersées », poursuit Emmanuel Guillaume. Par ailleurs, les postes SAS sont aujourd’hui plus légers, plus simples d’utilisation, ce qui engendre de facto des gains de productivité. La plate-forme d’accès aux données étant maintenant bien en place, la SDSE explore les solutions SAS de diffusion de rapports personnalisés, requêtes ad hoc, visualisation Web des informations de l’entreprise, partage des résultats d’analyses simples ou complexes, ainsi que la mise à disposition de cette matière première qu’est l’information sous tous les formats, en garantissant sa cohérence. Pour le plus grand plaisir des chargés d’études de la SDSE.

SDSE, l’oeil statistique de la Justice

Appartenant au secrétariat général du ministère de la Justice, la sous-direction de la statistique et des études est installée à Paris (conception des dispositifs statistiques et études) et à Nantes (production statistique). La production, c’est-à-dire la collecte et la mise à disposition des données, est assurée par un bureau de vingt-cinq statisticiens et gestionnaires, dont douze sont utilisateurs des solutions SAS. Le bureau parisien compte, quant à lui, une vingtaine de statisticiens et chargés d’études, la majorité étant utilisatrice des applications SAS. Les études réalisées portent soit sur des publications autour de l’activité du ministère de la Justice et des juridictions (l’annuaire statistique de la justice, par exemple), soit sur des sujets de fond liés aux problématiques « justice » faisant l’objet de publications spécifiques : la récidive, le Pacs, l’aide juridictionnelle…

Les solutions SAS choisies par la SDSE

Pour faciliter la mise en oeuvre et la fiabilité des études statistiques, la SDSE a retenu SAS® BI Server, intégré à la plate-forme décisionnelle SAS® 9. SAS® BI Server offre l’ensemble des fonctionnalités attendues d’une plate-forme de business intelligence : consultation, création et publication de rapports via le Web, utilisation d’un dictionnaire de données métier, accès Web personnalisé et sécurisé à toutes les sources d’information pertinentes, administration centralisée de l’environnement décisionnel.

La plate-forme SAS® 9 garantit de disposer facilement et rapidement de données cohérentes et fiables, pour décider en toute confiance. Elles sont disponibles simplement à travers un ensemble d’interfaces adaptées aux différents profils d’utilisateurs. Autre solution utilisée : SAS® Entreprise Guide®, interface dédiée à la diffusion des résultats de manière dynamique à travers toute l’entreprise. SAS Enterprise Guide est la meilleure interface graphique de SAS pour les analystes, les statisticiens et les programmeurs et une application clé de son offre de Business Intelligence.

Copyright © SAS Institute Inc. All Rights Reserved.