CNAF 同 SAS^® 协作改进服务，降低成本

法国国家社会保障计划的“家庭”分部Caisse Nationale d'Allocations Familiales (CNAF)替1000万受益人管理500亿欧元的预算。CNAF利用覆盖整个法国的123个 Family Allocation Offices (Caisses d'Allocations Familiales 或 CAF)提供法律、家政或社会服务，它需要通过统一的IT架构和管理每家办事处。CNAF求助于SAS来建立决策信息系统(DIS)，这样，它能够在一个DIS中存储所有CNAF数据，从而实现重大节约。

“借助于SAS，通过精简所有CAF之间的成本和并允许在培训和应用中采用相同的方法，我们能够实施重大节约，”根据项目主管Jacques Faveeuw的说法。

用户友好的方法
为了能够为所有用户提供友好的访问的决策信息系统，CNAF 最初的计划是通过两级数据仓库来构建信息中心，分别存储本地和全国数据。

通过实施两级数据仓库，CNAF 能够自动化收集所有领域的数据，包括服务描述、社交活动、人力资源管理和财务管理。为了允许所有CAF访问产品数据以及帮助非IT用户，项目主管Jacques Faveeuw 建立了机构信息字典，旨在为每位单独的用户提供访问数据参考和相关文档。

用户可以使用DIS中心提供的数据对关键的指标进行分析，从而为CNAF和政府部门制订的目标和管理原理的可靠性提供有力支持。

提高数据质量，增强最终用户决策能力
在实施DIS之前，CNAF 使用近50条不同的数据收集和信息处理渠道。由于采用如此众多的各式各样的系统，构成了CNAF的数据质量和重复记录的风险。

1998年， CNAF IT 管理层选择SAS 来规划系统：一个可以解决数据质量和数据重复问题的统一的系统。SAS 向有关各方展示了在DIS中用于提取数据的规划工具，它能够支持多方面的工作，如受益人跟踪服务、人力资源管理和财务管理。同时还展示了通用的数据存储和分析工具的实施。

三年后，所有CAF都成功建立了这些解决方案、将分散的DIS系统联合起来。

“我们选择SAS是因为它能够提供完整、综合的建议以及广泛的特性，支持我们需要的共享方法。”Faveeuw说。

让用户满意
为了实施SAS，CNAF：

• 准备了机构信息目录(IID)来提供数据参考
• 使用数据提取程序来收集数据
• 通过决策数据仓库提供数据
• 提供数据分析工具(查询、统计语言和管理报告)

DIS的决策仓库包括信息的四个层次。存储在信息中心的数据管理着本地收集的统计数据和在全国收集的数据。

对于数据分析工具来说，DIS 必须考虑组织机构中的不一致性： CAF规模互不相同- 一些CAF管理5,000名受益人，而另一些CAF管理370,000 名受益人。总之，CNAF 根据123家CAF和1000万受益人的管理数据来进行分析。

“越来越多的用户通过工具的帮助制订决策。目前，超过1000 名的非IT用户自己进行查询或启动预先建立的查询，”根据Faveeuw的说法。

“SAS 解决方案应用范围广泛，从处理简单的查询到支持现场的项目指挥以及创建控制指标来支持通用管理。”

不断演进以满足日益增加的需求的系统
作为SAS实施的结果，主管、服务人员、研究人员以及越来越多的业务代表现在可以使用DIS提供的目标数据来制订决策。

CNAF IT 管理层进一步扩展了该项计划，为所有人提供可以使用通用语言创建可靠、一致的信息的工具。

根据Faveeuw的说法：“每次业务代表有一些想法时，由于可以从数据仓库中获得需要的信息，他可以制订决策。因此，他倾向于在决策制订过程中使用帮助工具。”

今后，CNAF计划开发基于多维数据库的Web架构的应用。它还计划提供全新的应用，以进一步密切与受益人之间的关系，同时促进CNAF管理层的决策制订流程。SAS解决方案还可以基于均衡记分卡来帮助人力资源管理和开发实验平台。

SAS 建立的决策信息系统的优势

• 控制管理成本： CNAF能够在服务支付中保持财务均衡，当跟踪到服务分配增加时通知政府部门。
• 改进CAF的受益人服务： 在DIS的帮助下，CAF可以深入了解受益人的需求，提高服务质量(住房、家庭条件等数据)以及管理基本信息。
• 进一步密切关系： CNAF 现在能够分析与受益人的关系以及受益人的详细资料。
• 预测债务、借款： CNAF可以分析受益人的家庭成员、资产(例如：财产所有权) 和社会职责。
• 观察对象的习惯和多年管理。