Análisis avanzado como apoyo a las políticas públicas

El Instituto de Estudios Fiscales trabaja principalmente para las administraciones públicas, aunque sus trabajos son reclamados también por administraciones regionales y locales por la calidad de los servicios y la precisión y detalle de los análisis que ofrece.

El IEF es un referente no solo para los organismos públicos nacionales, sino también para los organismos que realizan sus respectivas tareas en Latinoamérica y países del este de Europa, que reflejan sus modelos en el español.

Microsimuladores de impuestos

Uno de los proyectos más estratégicos para el Instituto son los llamados "microsimuladores de impuestos". Los microsimuladores son modelos matemáticos que estudian los efectos que tendrían los cambios en un determinado impuesto. El Instituto de Estudios Fiscales confía en SAS para realizar dichos modelos y todos los análisis posteriores.

Los microsimuladores engloban toda la matemática de los impuestos (IRPF, IVA e impuestos especiales, pensiones, Sociedades para Pymes, etc.) A través de un conjunto de datos de cada uno de los impuestos, el IEF puede generar todo tipo de tareas con el objetivo de simular una determinada política impositiva.

En toda simulación, el IEF tiene en cuenta como mínimo tres factores: recaudación, redistribución y progresividad. Se consideran más de 1500 parámetros a variar, por ejemplo, deducciones, mínimos que se aplican, fondos de pensiones, entre otros.

El Organismo realiza sus análisis basándose en la información que proporciona la Agencia Tributaria. Para asegurar su fiabilidad y exactitud es imprescindible que la muestra que se tome sea representativa. Por ello las muestras con las que se trabajan son de gran tamaño, podemos estar hablando de muestras de más de 2 millones de declarantes de los que se tienen en cuenta más de 400 variables. Esta es una de las razones por las que hace más de 10 años empezaron a trabajar con SAS. Después de buscar en el mercado se decantaron por SAS por la estabilidad de la compañía, su capacidad de compromiso en el largo plazo y por la potencia y capacidades de su software, que no tenía competencia en el mercado.

Otra de las razones clave para confiar en SAS fue por la flexibilidad de su solución. En los microsimuladores se tienen en cuenta factores relacionados con el "comportamiento", esto es, cómo pueden responder los individuos ante un cambio en las políticas fiscales. Introducir este tipo de variables en los modelos no es una tarea sencilla, implica entre otros, incorporar modelización multidimensional, de ahí la importancia de contar con una solución flexible que permita ajustar cada modelo a las necesidades concretas de cada impuesto.

Predicción del impacto de las políticas públicas

Otro de los servicios más valorados que ofrece el Instituto son sus análisis relacionados con los ingresos y los gastos de la administración y su interrelación. Además de las simulaciones del impacto de los cambios en los tipos impositivos, el IEF realiza un seguimiento sobre el efecto que las distintas políticas públicas tienen en el tiempo. Es decir, se realizan seguimientos para contrastar si el efecto que eventualmente tuvo lugar se corresponde con el previsto en su momento.

Estudios sobre el fraude fiscal

El Instituto de Estudios fiscales también utiliza la potencia de la tecnología de SAS para realizar estudios sobre el fraude en impuestos. El IEF aplica todo tipo de técnicas predictivas para su detección, desde el análisis discriminante, análisis de series temporales, y todos los algoritmos disponibles para la minería de datos.

Referentes en modelización predictiva

El IEF es un referente no solo para los organismos públicos nacionales, sino también para los organismos que realizan sus respectivas tareas en Latinoamérica y países del este de Europa, que reflejan sus modelos en el español.

"Llevamos utilizando SAS desde el año 2000 y las nuevas versiones no nos dejan de sorprender. Los tiempos de ejecución, la potencia y las capacidades de sus soluciones se refuerzan continuamente. La amigabilidad de las soluciones también es un punto fuerte de las nuevas versiones", concluye Cesar.